Bruselas, 6 de julio de 2023
El Acuerdo modernizado entre la UE y Chile dio ayer un gran paso hacia su ratificación, dado que la Comisión ha enviado al Consejo el Acuerdo Marco Avanzado y el Acuerdo Provisional sobre Comercio para que autorice su firma. Una vez que el Consejo dé luz verde, la UE firmará el Acuerdo con Chile.
Como se puso de relieve durante la reciente visita de la presidenta von der Leyen a Chile, este histórico Acuerdo reviste una importancia geopolítica clave. También es un elemento crucial para reforzar y renovar las relaciones entre la UE y América Latina y el Caribe, tal como se refleja en la Comunicación conjunta de la Comisión y del Alto Representante «Una nueva Agenda para las relaciones entre la UE y América Latina y el Caribe»y en la próxima Cumbre UE – Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), que reunirá a los dirigentes de ambas regiones los días 17 y 18 de julio en Bruselas.
Unos vínculos económicos más estrechos entre la UE y Chile permitirán a ambas Partes diversificar y reforzar su seguridad económica, aumentando al mismo tiempo las oportunidades para las exportaciones y las inversiones. Unas mejores condiciones de acceso y la inversión sostenible en materias primas fundamentales, como el litio, contribuirán a impulsar nuestra ambición común de lograr una transición ecológica.
La Unión Europea y Chile están llevando su asociación al siguiente nivel con la modernización del Acuerdo UE-Chile, destinado a reforzar el diálogo político, profundizar en la cooperación y mejorar las oportunidades comerciales y de inversión. En particular, el Acuerdo sitúa valores compartidos como los derechos humanos, el comercio sostenible, la igualdad de género y la lucha contra el cambio climático en el centro de las relaciones entre la UE y Chile.
Los acuerdos comerciales forman parte del enfoque «asociativo», uno de los tres pilares de la Estrategia Europea de Seguridad Económica presentada el 20 de junio de 2023. Una vez en vigor, el Acuerdo contribuirá a que la economía de la UE sea más resiliente, más ecológica y más competitiva.
Nuevas oportunidades comerciales y de inversión para las empresas, grandes y pequeñas
El Acuerdo profundizará en las relaciones comerciales y de inversión entre la UE y Chile y ofrecerá nuevas oportunidades a las empresas de la UE en la quinta economía más grande de América Latina:
– El 99,9 % de las exportaciones de la UE estarán libres de aranceles, lo que se espera que aumente las exportaciones de la UE a Chile en hasta 4 500 millones de euros.
– Mayor acceso a las materias primas y a los combustibles limpios esenciales para la transición a la economía verde, como el litio, el cobre y el hidrógeno.
– Mayor facilidad para que las empresas de la UE presten sus servicios en Chile, incluidos los servicios de entrega, las telecomunicaciones, el transporte marítimo y los servicios financieros.
– El mismo trato para los inversores de la UE en Chile que para los inversores chilenos, incluido el sector de la energía y las materias primas, y viceversa.
– Mejor acceso de las empresas de la UE a los contratos públicos de Chile respecto a las concesiones de bienes, servicios y obras, y viceversa.
– Un capítulo dedicado a las pequeñas y medianas empresas para contribuir a garantizar que las empresas más pequeñas se beneficien plenamente del Acuerdo, en particular mediante la reducción de la burocracia.
Un firme compromiso con los derechos humanos, la sostenibilidad y la innovación
El Acuerdo contribuirá a la ambición compartida de la UE y Chile de desarrollar una asociación fructífera basada en la sostenibilidad y los valores compartidos, a través de:
– nuevos artículos completos sobre los principios democráticos, los derechos humanos y el Estado de Derecho que sitúan valores europeos fundamentales en el centro de la cooperación entre la UE y Chile;
– la ampliación del diálogo político para incluir la paz, la justicia y la seguridad internacionales;
– una atención renovada a la ciencia, la tecnología, la investigación y la innovación;
– un ambicioso capítulo sobre comercio y desarrollo sostenible que confirma el compromiso de las Partes con las normas de la Organización Internacional del Trabajo y con el Acuerdo de París;
– un capítulo específico sobre comercio y género, con compromisos para eliminar la discriminación contra las mujeres;
– un capítulo sobre sistemas alimentarios sostenibles, con el objetivo de hacer que las cadenas de suministro alimentario sean más sostenibles y resilientes.
Acceso sostenible a los recursos minerales y a las energías renovables
El Acuerdo modernizado proporcionará un marco para que la UE acceda a las materias primas en Chile de manera sostenible y fiable.
Dado el importante papel de las materias primas para garantizar la transición ecológica y alcanzar las ambiciones del Pacto Verde, es esencial que se garantice a la UE un acceso no discriminatorio y sostenible desde el punto de vista medioambiental a estos recursos.
El Acuerdo incluye varios compromisos para:
– garantizar el acceso no discriminatorio de la UE a las materias primas de Chile, como el litio;
– llevar a cabo evaluaciones de impacto ambiental de cualquier proyecto de materias primas que pueda tener repercusiones en el medio ambiente;
– cooperar en prácticas mineras responsables y en la sostenibilidad de las cadenas de valor de las materias primas, lo que incluye la contribución de las cadenas de valor de las materias primas al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.
Otra de las novedades de este Acuerdo es que establece un marco para el comercio y la inversión en la producción de hidrógeno y electricidad renovable.
– El hidrógeno podrá circular libremente a través de las fronteras, ya que el Acuerdo garantiza un acceso no discriminatorio al mercado chileno del hidrógeno.
– Las empresas de la UE podrán invertir en capacidad de producción de electricidad renovable o de hidrógeno, y se beneficiarán de un acceso no discriminatorio a las redes eléctricas.
– Se facilitará el comercio de hidrógeno trabajando por la armonización de los sistemas de certificación de los combustibles renovables, abordando los obstáculos al comercio de hidrógeno y promoviendo la producción de hidrógeno.
Contexto
La UE y Chile celebraron un Acuerdo de Asociación en 2002, que incluye un acuerdo comercial global que entró en vigor en febrero de 2003 y que abarca las relaciones comerciales entre la UE y Chile.
En 2017, la UE y Chile acordaron modernizar el Acuerdo de Asociación y sustituirlo por el Acuerdo Marco Avanzado de nueva generación, que refuerza su relación bilateral y profundiza en ella.
La UE y Chile lograron la conclusión política de las negociaciones el 9 de diciembre de 2022 en Bruselas.
La modernización del actual Acuerdo de Asociación UE-Chile gira en torno a dos instrumentos jurídicos:
- un Acuerdo Marco Avanzado, que incluye: a) el pilar político y de cooperación y b) el pilar de comercio e inversión (incluidas las disposiciones de protección de las inversiones); y
- un Acuerdo Provisional sobre Comercio que abarca la liberalización del comercio y las inversiones. El Acuerdo Provisional sobre Comercio expirará cuando entre en vigor el Acuerdo Marco Avanzado.
