En su último informe sobre la gestión del presupuesto de la UE, el Tribunal de Cuentas Europeo —auditor independiente del gasto de la UE— confirma que la Comisión Juncker ha mejorado considerablemente su gestión del presupuesto europeo. Por 12.º año consecutivo, los auditores expiden a la UE un certificado de solvencia y por tercer año consecutivo un dictamen con reservas sobre los pagos de 2018. Se trata de una alta calificación de los esfuerzos concretos de la Comisión Juncker por garantizar que cada euro del presupuesto se gaste de manera acorde con las normas y genere valor añadido para nuestros ciudadanos.
En palabras del comisario Günther H. Oettinger, responsable de Presupuesto y Recursos Humanos, «la Comisión Europea trabaja con ahínco para garantizar que cada euro del presupuesto de la UE se gaste en beneficio de nuestros ciudadanos y cree un valor añadido europeo. Nos aseguramos de que las normas se respeten plenamente y los errores se reduzcan al mínimo. Es una satisfacción que nuestros esfuerzos se vean recompensados y que nuestros auditores independientes confirmen una vez más que hemos hecho un buen trabajo.»
Los Estados miembros de la UE: socios importantes en la gestión del presupuesto de la UE
La Comisión es responsable de ejecutar el presupuesto de la UE conjuntamente con toda una serie de socios; con los Estados miembros, gestiona alrededor del 75 % del gasto de la UE. El papel de los Estados miembros es fundamental en campos como los de cohesión y agricultura, donde la mayor parte del presupuesto se canaliza a través de las autoridades nacionales y regionales de gestión. La Comisión tiene normas estrictas en materia de gestión buena y eficiente de fondos. Codo con codo con los Estados miembros, trabajamos para garantizar que el presupuesto se gaste de manera conforme con las normas y que cada euro vaya allí donde más se necesite.
En palabras del comisario Günther H. Oettinger, responsable de Presupuesto y Recursos Humanos, «tanto la política de cohesión como la política agrícola europeas han demostrado su capacidad de dar buenos resultados. Al mismo tiempo, debido al número de instancias que intervienen, cohesión y desarrollo rural siguen siendo las políticas más difíciles de gestionar. Cuando es necesario, la Comisión ayuda a los Estados miembros y las distintas autoridades de gestión a mejorar su administración. Hasta el momento, nuestros esfuerzos indican que vamos por buen camino, y seguiremos trabajando en la misma dirección».
El máximo partido de cada euro
Para la Comisión, es de importancia capital garantizar que cada euro del presupuesto de la UE rinda los mejores resultados en todas las áreas políticas. De ahí que pongamos gran empeño en garantizar que el presupuesto no solo se gaste en consonancia con las normas, sino también en proyectos que atiendan a los retos planteados a toda la UE y beneficien a muchas personas. Por ejemplo, en el área de investigación, la UE apoya a más de 300 000 investigadores —entre ellos, desde ayer, 18 premios Nobel— e innovadores gracias al programa de financiación de la investigación y la innovación Horizonte 2020. En materia de protección de fronteras y gestión de la migración —clave para los ciudadanos de la UE—, las iniciativas financiadas por la Unión han ayudado a salvar casi 760 000 vidas en el Mediterráneo y permitido reducir en un 92 % las llegadas con respecto al punto álgido de la crisis migratoria, en 2015.
El hincapié en el valor añadido de la UE es también un aspecto central de la propuesta de presupuesto a largo plazo para el período 2021-2027. Se trata de establecer unos objetivos más claros y de centrarse más en el rendimiento para facilitar el control y la medición de resultados, introduciendo cambios cuando sea necesario. De esta forma se espera mejorar más aún la manera en que se gasta el presupuesto de la UE.
Normas más sencillas para una financiación más eficaz de la UE
Desde hace unos años, la Comisión viene trabajando en la simplificación de las normas que regulan el gasto del presupuesto de la UE, pues unas normas más sencillas facilitan el acceso a los fondos y evitan errores de gestión.
Recuperación de los fondos de la UE gastados indebidamente
Como gestora del presupuesto de la UE, la Comisión quiere garantizar que, una vez cerrado un programa y efectuados todos los controles, el riesgo para el presupuesto de la UE quede por debajo del 2 %, nivel considerado sustancial por el Tribunal.
Para ello, la Comisión supervisa la ejecución del presupuesto de la UE sobre el terreno. Para protegerlo, si se demuestra que los Estados miembros o los beneficiarios finales gastan el dinero de la UE de forma incorrecta, la Comisión puede recuperar los fondos. En 2018, la Comisión estima que, después de las correcciones y las recuperaciones, el porcentaje de error residual en el presupuesto se sitúa por debajo del 1 %.
Contexto
La publicación del informe anual del Tribunal de Cuentas Europeo pone en marcha el procedimiento anual de aprobación de la gestión del presupuesto de la UE. A fin de preparar el terreno para este proceso, en julio de 2019, la Comisión dio cuenta de los ingresos y gastos, la gestión y el rendimiento del presupuesto a través de la información financiera y contable integrada. Estos informes confirmaron que en 2018 el presupuesto de la UE tuvo resultados concretos, contribuyó a alcanzar las prioridades políticas de la Unión Europea, creó valor añadido para los ciudadanos europeos y se gastó de manera acorde con las normas de la UE.
El nivel estimado de error no es un indicador de fraude, ineficiencia o despilfarro. Es tan solo una estimación de los fondos ya pagados con cargo al presupuesto de la UE pese al incumplimiento de determinadas normas.
Más información
– Ficha informativa: Principales aspectos de la ejecución del presupuesto de la UE para 2018
– Informe anual de gestión y rendimiento de 2018
– Información financiera y contable integrada
– Propuesta de la Comisión sobre el próximo Marco Financiero Plurianual
