Un mercado de la energía que esté bien conectado es vital para la creación de una Unión de la Energía que permita garantizar una energía sostenible, segura y asequible para todos los ciudadanos de la UE y las empresas.
Por ello, la creación de las conexiones transfronterizas que faltan entre la Península Ibérica y el resto del mercado de la energía de la UE es una prioridad para la Comisión Europea, que ha creado hoy un nuevo Grupo de Alto Nivel para impulsar proyectos clave de infraestructuras energéticas en el suroeste de Europa.
El Comisario Miguel Arias Cañete ha afirmado: «La energía debe circular libremente por toda Europa. Esto proporcionará beneficios a toda la Unión Europea y, en particular, a los consumidores europeos, además de reforzar la competitividad de nuestra industria y de crear puestos de trabajo, al tiempo que se protege el medio ambiente gracias a un mejor uso de la energía renovable. La creación del Grupo de Alto Nivel, tras la histórica Cumbre para las interconexiones energéticas celebrada en Madrid el 4 de marzo, es un paso importante en esa dirección, ya que su trabajo será fundamental para conseguir la integración de la Península Ibérica y el resto del mercado de la energía de la UE».
El Memorándum de Acuerdo por el que se crea el Grupo regional de Alto Nivel del Suroeste de Europa ha sido firmado hoy en Luxemburgo. Este Grupo elaborará un plan para la aplicación de la denominadaDeclaración de Madrid, firmada el 4 de marzo por el Presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, el Presidente de Francia, François Hollande, el Presidente del Gobierno de España, Mariano Rajoy, y el Primer Ministro de Portugal, Pedro Passos Coelho.
El Grupo de Alto Nivel se ocupará tanto de las infraestructuras de gas como de las de electricidad. Garantizará el seguimiento regular y proporcionará asistencia técnica a los Estados miembros.
Para apoyar el trabajo de este grupo, la Comisión ha puesto en marcha dos estudios sobre los beneficios, los costes y las posibilidades técnicas de nuevas interconexiones de gas y electricidad entre la Península Ibérica y el resto de Europa. Los resultados del estudio de la electricidad se presentarán en otoño. Los resultados del estudio del gas estarán disponibles en diciembre de 2015.
Contexto
El 25 de febrero de 2015, la Comisión publicó su estrategia de la Unión de la Energía. Como elemento concreto de esta estrategia, la Comisión presentó una Comunicación sobre la forma de alcanzar una interconexión eléctrica del 10 % antes de 2020 en todos los Estados miembros.
El 13 de enero de 2015, la Comisión propuso la creación de un Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE) para mejorar radicalmente el acceso de los proyectos de la inversión de la UE a la financiación a largo plazo. Este instrumento podrá cubrir los proyectos de interés común (PIC) u otros proyectos de interconexión presentados, acelerando y completando de este modo la actual estructura de apoyo para los PIC y más allá. El Fondo constituye el núcleo mismo del paquete de crecimiento, empleo e inversión de la Comisión. El FEIE permitirá movilizar al menos 315 000 millones EUR en inversiones públicas y privadas en toda la UE, así como una contribución del presupuesto de la UE de 16 000 millones EUR y una contribución del BEI por valor de 5 000 millones EUR.
El principal obstáculo para la creación de un mercado regional en el suroeste de Europa sigue siendo la insuficiencia de la capacidad de interconexión, que ha impedido que las empresas energéticas españolas y portuguesas puedan participar en el mercado interior de la UE. Sin embargo, la interconexión entre la Península Ibérica y el mercado interior de la UE ha cobrado un nuevo impulso recientemente — en enero de 2015, los gestores de redes de transporte de España, Francia y Portugal firmaron un documento estratégico común para el desarrollo de la interconexión eléctrica. La Comisión ha facilitado esta cooperación de forma destacada. Además, en febrero de 2015, fue inaugurada la línea eléctrica Santa Llogaia — Baixàs, que duplica la capacidad de interconexión entre Francia y España. El proyecto recibió 255 millones EUR de ayuda de la UE en el marco del Programa Energético Europeo para la Recuperación.
El plan de aplicación elaborado por el Grupo de alto nivel se centrará en la consecución del objetivo de la UE de llegar a un objetivo del 10 % de interconexión eléctrica antes de 2020. Esto significa que cada Estado miembro debe garantizar que tiene instalados los cables de electricidad que permitirán que al menos el 10 % de la electricidad producida por sus centrales eléctricas sea transportada a través de las fronteras a los países vecinos. El nivel actual de interconexiones entre España y Portugal es del 4 %. En virtud del plan, se dará prioridad al proyecto del Golfo de Vizcaya y a las dos líneas que cruzan los Pirineos.
El plan se centrará también en el desarrollo del llamado Eje Oriental que permitirá los flujos bidireccionales de gas entre la Península Ibérica y el sistema gasístico francés. Por otra parte, el plan de aplicación también estudiará las maneras de eliminar los cuellos de botella internos que impiden el libre flujo de gas desde la Península ibérica hacia el sistema gasísitico francés.
Véase el Memorándum de acuerdo
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