La Comisión ha adoptado los programas indicativos plurianuales (PIP) de Europa Global, los cuales definen ámbitos prioritarios de cooperación con los países y regiones socios de todo el mundo para el período 2021-2027. Se incluyen las asignaciones financieras para 2021-2024 (nivel nacional) y para 2021-2027 (nivel regional) que sostendrán esta cooperación por un importe total de 26 300 millones de euros. La adopción de los PIP por país y región contribuirá considerablemente a las acciones en materia de clima, inclusión social, desarrollo humano y migración y desplazamientos forzosos, así como a la consecución de los objetivos en materia de género y biodiversidad.
El alto representante y vicepresidente Josep Borrell ha declarado: «Tenemos que ajustar nuestros hechos a nuestras palabras. Las inversiones con cargo al programa «Europa Global» garantizarán que la UE haga realidad sus prioridades políticas y satisfaga eficazmente las necesidades de nuestros países y regiones socios, desde la paz, la seguridad y la estabilidad sostenibles hasta retos mundiales como la lucha contra la COVID-19 y el cambio climático. La UE sigue siendo el mayor donante mundial de ayuda humanitaria y al desarrollo y seguiremos defendiendo un futuro más justo y próspero en todo el mundo».
La comisaria de Asociaciones Internacionales, Jutta Urpilainen, ha comentado: «La Unión Europea tiene una larga historia de cooperación basada en objetivos y valores comunes. Mediante la programación de nuestra cooperación para 2021-2027, nos comprometemos durante otros siete años a luchar contra las desigualdades y sostener un desarrollo inclusivo, ecológico y sostenible. Muchas de las prioridades acordadas apoyarán la aplicación efectiva de la estrategia Global Gateway al movilizar recursos clave para unas conexiones sostenibles y fiables al servicio de las personas y el planeta, al tiempo que se abordan los retos mundiales más acuciantes. Estoy especialmente orgullosa de que los programas relacionados con la educación reciban 6 000 millones de euros para el período 2021-2027, lo que supone un aumento del 7 al 13 % del gasto total de nuestra acción exterior fuera de nuestra vecindad. Los niños y los jóvenes deben tener una oportunidad real de aprovechar todo su potencial y tener un futuro mejor».
Un Equipo Europa que cumple
Las prioridades se han definido en consulta con las autoridades de los socios pertinentes y siguiendo un verdadero método de equipo Europa, en colaboración con los Estados miembros de la UE, las instituciones financieras europeas (BEI y BERD) y el Parlamento Europeo. También se celebraron consultas con organizaciones de la sociedad civil, tales como organizaciones de mujeres y jóvenes, autoridades locales, representantes del sector privado, las Naciones Unidas y otros socios afines. Las prioridades acordadas están en consonancia con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el Acuerdo de París y la Estrategia Global Gateway de la UE.
Varios proyectos en países socios se llevarán adelante en el marco de las iniciativas del Equipo Europa que recibirán una elevada ayuda financiera y muchos de ellos contribuirán a la realización de Global Gateway. Estas iniciativas deberán acordarse, diseñarse, aplicarse y supervisarse conjuntamente siguiendo el método de Equipo Europa.
Conclusiones de la programación: hechos y cifras
Los documentos de programación por países y regiones adoptados este año representan un importe de 26 336 millones de euros:
| Región | Asignaciones por país 2021-2024 (millones de euros) | Asignaciones por región 2021-2027 (millones de euros) |
| África subsahariana | 9 076 | 10 242 |
| Asia y el Pacífico | 2 320 | 2 344 |
| Continente americano y el Caribe | 1 074 | 1 280 |
| TOTAL | 12 470 | 13 866 |
Una revisión intermedia que se completará en 2024 fundará la decisión de la Comisión sobre las asignaciones por país para el período 2025-2027.
Para el África Subsahariana, Asia y el Pacífico y el continente americano y el Caribe, los PIP contribuirán los objetivos políticos generales de la UE:
- Características del Pacto Verde en todos los PIP
- La Agenda Digital figura en más del 80 % de los PIP
- El crecimiento sostenible y el empleo digno figuran en alrededor del 70 % de ellos
- La migración se aborda en más de la mitad
- Los aspectos de gobernanza, paz y seguridad figuran en casi el 90 %
- La inclusión social y el desarrollo humano se abordan en más del 90 % de los PIP; en particular, la educación se aborda en el 80 %
- Las cuestiones de género están bien integradas en todos los PIP
Todos los documentos de programación por país y región se complementarán con cuatro programas temáticos ya adoptados: derechos humanos y democracia (1 500 millones de euros) organizaciones de la sociedad civil (1 500 millones de euros); paz, estabilidad y prevención de conflictos (871 millones de euros) y retos mundiales (3 600 millones de euros). Por último, el PIP ERASMUS+ se adoptó a principios de este año y se acogerá a la financiación procedente de las asignaciones geográficas distintas a las de la política de vecindad por un importe de 1 790 millones de euros.
Contexto
La programación «Europa Global», puesta en marcha oficialmente en noviembre de 2020, aborda las prioridades generales de la Comisión, promueve la recuperación ecológica, digital, inclusiva y sostenible posterior a la COVID-19 y respeta plenamente los compromisos contenidos en el nuevo instrumento, y en particular en materia de acción por el clima, inclusión social y desarrollo humano, migración y desplazamiento forzoso e igualdad de género.
La Comisión adopta los programas indicativos plurianuales nacionales y regionales previa consulta con el país socio o las organizaciones regionales, los Estados miembros de la UE y todas las partes interesadas pertinentes. Estos documentos establecen los principales ámbitos prioritarios de cooperación, los objetivos específicos, los resultados previstos y las asignaciones indicativas para la cooperación de la UE con los países y regiones socios objeto de «Europa Global», es decir, los países vecinos, el África subsahariana, Asia y el Pacífico, y el continente americano y el Caribe. Estos programas indicativos plurianuales constituyen, por tanto, los planes a largo plazo para la realización de «Europa Global» en esos países y regiones.
Más información
Europa Global – Programación | Asociaciones Internacionales (europa.eu)
Global Gateway | Comisión Europea (europa.eu)
